Студия «Vitart»Первый том — Истории Российской империи Второй том — История русской культуры
Один из гербов Российской империи

ГЛАВНАЯ — здесь ОГЛАВЛЕНИЕ

10 сюжетов из жизни России:

Предистория
1. ИСТОРИЯ:
Киевская Русь
Владимиро-Суздальская Русь
Русь Московская и Литовская
Начало самодержавия
Смутное время
Дом Романовых
Российская империя
2. ТЕРРИТОРИЯ
3. НАСЕЛЕНИЕ:
Происхождение и колонизация
Историческая статистика
Демография
Заселённость территории
Состав населения
4. СОСЛОВИЯ:
Дворянство
Городское сословие
Крестьянское сословие
5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО:
Земельная собственность
Земледелие
Скотоводство
6. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ:
Горная
Обрабатывающая
7. ТОРГОВЛЯ
Внешняя торговля
Внутренняя торговля
8. ФИНАНСЫ
9. УЧРЕЖДЕНИЯ
10. ОБРАЗОВАНИЕ

Таблица РУССКИЕ ПРАВИТЕЛИ


Loading


 

СЛОВАРЬ

Призрение бедных (равно больных, увечных, престарелых и др.) в древней России, как и везде, покоилось на нравственно-религиозных началах и сосредоточивалось в руках духовенства. В 1682 году появляется важный указ царя Фёдора Алексеевича, предписывающий разобрать московских нищих: беспомощных поместить "в двух шпитальнях или богодельнях", которые и велено построить в Москве; здоровым же лентяям дать работу, "чтобы впредь по улицам бродящих и лежащих нищих не было".
Составители указа упомянули также о мерах предупредительных - создании школ и заведений, где подростки могли бы обучаться разным наукам и ремеслам. Идеи, выраженные в этом указе, получили своё дальнейшее развитие лишь при Петре Великом.
Для искоренения нищенства, как промысла, Петром принимались карательные меры не только против самих нищих, но и против лиц, подававших им милостыню; вместе с тем Пётр принимает разные меры по призрению престарелых, больных, увечных и убогих. Связанные с этим затраты возлагались на монастыри и церкви, в отношении крепостных людей (см. крестьяне и крепостное право) - на их владельцев, в прочих же случаях - на соответствующие сословные учреждения - города и сельские общества. Особую важность имел регламент главному магистрату от 16 января 1721 года; в нём повелевается создать для призрения бедных: 1) смирительные дома (для здоровых нищих и гуляк), 2) прядильные дома (для женщин), 3) гошпитали.
Предначертания Петра Великого были, однако, проведены в жизнь лишь Екатериной II. Сначала это были всё частные меры, заключавшиеся в открытии воспитательных домов для незаконнорожденных младенцев, в устройстве 26 богаделен в 26 епархиях, в запрещении уличного нищенства в Москве, в учреждении при монастырях особых домов для безумных и сумасшедших и т.д. За ними последовали меры общего характера.
В 1775 году стали учреждаться во всех губернских городах приказы общественного призрения, как самостоятельные органы, находившиеся в непосредственном подчинении сенату. На обязанность приказов возлагалось устройство: 1) народных школ, 2) сиротских домов, 3) больниц, 4) домов для неизлечимых больных, 5) богаделен, 6) домов для умалишённых, 7) работных домов, 8) смирительных домов. Вместе с тем им вменялось в обязанность искоренять нищенство. Такие приказы при Екатерине были открыты в 40 губерниях. На содержание инвалидов и их семейств были назначены от казны определённые суммы. К сожалению, итоги деятельности приказов оказались весьма незначительными из-за слишком обширных задач, поставленных перед ними, и незначительности выделенных для этого сумм.
С 1860 года на приказы общественного призрения стали отпускать по 850.000 руб. в год. С появлением земств, обязанности по призрению переходят к последним, а приказы остаются только в неземских губерниях. Но ни земское, ни городовое положение не указали на источники, из которых эти общественнные учреждения могут брать средства на дела призрения. В 1887 году земские учреждения израсходовали на призрение 2.377.406 руб. и на врачебную часть 9.523.339 руб., что составляет 27% всего их бюджета. В конце 1892 года была образована по Высочайшему повелению комиссия для составления "проекта законодательных мер, обнимающих дело призрения во всех его частностях".

На следующую страницу 

 На предыдущую страницу

Студия «Vitart»