Студия «Vitart»Первый том — Истории Российской империи Второй том — История русской культуры
Один из гербов Российской империи

ГЛАВНАЯ — здесь ОГЛАВЛЕНИЕ

10 сюжетов из жизни России:

Предистория
1. ИСТОРИЯ:
Киевская Русь
Владимиро-Суздальская Русь
Русь Московская и Литовская
Начало самодержавия
Смутное время
Дом Романовых
Российская империя
2. ТЕРРИТОРИЯ
3. НАСЕЛЕНИЕ:
Происхождение и колонизация
Историческая статистика
Демография
Заселённость территории
Состав населения
4. СОСЛОВИЯ:
Дворянство
Городское сословие
Крестьянское сословие
5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО:
Земельная собственность
Земледелие
Скотоводство
6. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ:
Горная
Обрабатывающая
7. ТОРГОВЛЯ
Внешняя торговля
Внутренняя торговля
8. ФИНАНСЫ
9. УЧРЕЖДЕНИЯ
10. ОБРАЗОВАНИЕ

Таблица РУССКИЕ ПРАВИТЕЛИ


Loading


 

СЛОВАРЬ

Земские участковые начальники введены по Высочайше утверждённому Положению 12 июля 1889 года с целью создания "близкой к народу твердой правительственной власти, которая соединила бы в себе попечительство над сельскими обывателями с заботами по завершению крестьянского дела и с обязанностями по охранению благочиния, общественного порядка, безопасности и прав частных лиц в сельских местностях". Каждый уезд, т.е. местности вне городов, посадов и местечек, по Положению разделяется на участки (подобно мировым участкам) и в каждый участок, по совещанию с уездным и губернским предводителями дворянства и с утверждения министра внутренних дел, губернатор назначает земского начальника из местных потомственных дворян.
Требования к кандидатам в земские начальники: высшее образование или же не менее 3-х лет служба в должности мирового посредника, мирового судьи или земского начальника, если притом они сами, жёны или родители имеют в собственности в уезде пространство земли не менее половины того, что требуется для непосредственного участия в земских выборах, или другое недвижимое имущество, стоящее по земской оценке не менее 7.500 рублей. При недостатке таких лиц, могут быть назначены местные потомственные дворяне в возрасте не менее 25 лет, которые окончили средние учебные заведения, состоят в классном чине (см. табель о рангах) и владеют двойным имущественным цензом против указанного; или получили высшее образование (или же в течение 3-х лет состояли в названных выше должностях) и даже, если и не владели требуемым имущественным цензом, но сохранили свою усадьбу в пределах уезда. Когда оказывается невозможным заместить должности земских начальников лицами, удовлетворяющими изложенным требованиям, министру внутренних дел предоставлено право назначать на эти должности и лиц, не принадлежащих к местным потомственным дворянам, но получивших свидетельство об окончании курса в высшем или среднем учебном заведении, а временно разрешается определять и лиц, не имеющих такого образования. Земские начальники подчиняются надзору и руководству губернатора и губернского присутствия. Увольняются они министром внутренних дел по представлению губернского присутствия.
В своём участке земский начальник исполняет обязанности мирового посредника, отчасти непременного члена присутствия по крестьянским делам и мирового судьи.
Земский начальник наблюдает за делами и приговорами сельских и волостных сходов, волостных судов и представляет на рассмотрение уездного съезда те приговоры сходов, которые он найдёт противоречащими законам, вредными для сельского общества или нарушающими законные права отдельных его членов и приписанных к волости лиц.
Земский начальник надзирает за избранием крестьян в общественные должности, за состоянием мирских капиталов, за всякого рода сельскими кредитными учреждениями (сберегательными кассами, товариществами и т.д.), разбирает жалобы на должностных лиц волостного и сельского управления, замещает исправника или станового пристава в случае их отсутствия по предупреждению и пресечению преступлений, руководит сельскими съездами для избрания гласных уездного земского собрания от крестьянского сословия и приводит в исполнение постановления и распоряжения губернского присутствия и уездного съезда. Просьбы, как письменные, так и словесные земский начальник обязан принимать везде и во всякое время.
Подведомственных крестьянскому общественному управлению лиц земский начальник вправе подвергать аресту до 3-х дней или штрафу до 6-ти рублей, а должностных лиц волостного и сельского управления (старост, старшин, волостных судей и пр.) он может подвергать замечанию, выговору, штрафу до 5-ти рублей или аресту до 7-ми дней и временно (волостных же и сельских писарей окончательно) устранять от должностей.
В качестве судьи земский начальник рассматривает: гражданские дела по спорам и искам на сумму не свыше 500 рублей, возникающим: по аренде земельных угодий, по найму на сельские работы, в сельскохозяйственные должности и в услужение, а также по потравам и другим повреждениям полей и лугов, дела о восстановлении нарушенного владения, если не истёк срок давности - 6 месяцев; все прочие иски, - хотя бы предъявленные в уголовном деле в виде требования о вознаграждении за вред, понесённый от преступления, - на сумму не свыше 300 рублей.
Постановления земских начальников по административным делам могут быть обжалованы уездному съезду в месячный срок. Уездный съезд имеет два присутствия - административное и судебное: первое состоит из всех земских начальников, исправника и председателя уездной земской управы под председательством уездного предводителя дворянства; второе - из уездного члена окружного суда, почётных мировых судей, городских судей и земских начальников под председательством уездного предводителя дворянства.
На постановления земских начальников, относящихся: 1) к поземельному устройству крестьян, 2) к разрешению крестьянам строиться на выгонной земле, общей с соседним помещиком, жалобы приносятся губернскому присутствию, состоящему из председательствующего губернатора, губернского предводителя дворянства, вице-губернатора, прокурора и двух непременных членов. Для участия в рассмотрении судебных дел приглашаются также - председатель или член местного окружного суда; по делам административным - управляющий казённой палатой и государственным имуществом, а также председатель губернской земской управы.

На следующую страницу 

 На предыдущую страницу

Студия «Vitart»